Protección Civil

QUÉ ES PROTECCIÓN CIVIL

Para comprender que es Protección Civil, previamente debemos ser conscientes de que la sociedad en la que vivimos ha evolucionado en gran medida en todos los sentidos, generando al ciudadano, a nivel general, una sensación de bienestar y confort, si a esto le añadimos además la rápida disponibilidad de sus diferentes y amplias necesidades, se llega a asociar a todo ello una sensación de seguridad no siempre del todo real.

La profusión y ampliación de la industrialización genera una gran actividad humana, con el consiguiente riesgo laboral adosado a ella, además no solo la vida laboral es motivo de riesgo, el disfrute del tiempo libre en general conlleva un riesgo oculto, y a veces no tanto, que nos hace ser vulnerables de forma constante en el tiempo. Todo ello se traduce en un gran aumento de actividad generadora de riesgo y por ende, una forma de vida muy condicionada entre el desempeño de nuestro trabajo, el disfrute de nuestro tiempo libre y el riesgo a asumir por ello.

Se entiende la Protección Civil como el servicio público que protege a las personas y bienes garantizando una respuesta adecuada ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes originadas por causas naturales o derivadas de la acción humana, sea ésta accidental o intencionada.

Los objetivos fundamentales de la Protección Civil son:
-Impulsar actuaciones para evitar que se produzcan situaciones de emergencia.
-Limitar los posibles afectos y aplicar adecuadas medidas de socorro.
-Reparar los daños y restablecer la normalidad social.

Siendo estos sus objetivos, se determinan las siguientes funciones.

-La previsión:
Análisis de riesgos.
Determinación de factores y causas desencadenantes.
Estudio de consecuencias y zonas afectadas.

-La prevención:
Sistemas de vigilancia y observación.
Medidas de control y limitación de riesgos.

-La planificación:
Planes de emergencia que establezcan las formas de organización y las actuaciones que deben desarrollarse.
Protocolos y procedimientos que especifiquen claramente las medidas a tomar.

-La intervención:
Activación de planes y procedimientos.
Coordinación de distintos servicios y organismos.
Seguimiento y dirección de actuaciones.

-La rehabilitación:
Recuperación de servicios básicos.
Restablecimiento de servicios y reconstrucción.

ESTRUCTURA DE LA PROTECCIÓN CIVIL EN ESPAÑA.

La Protección Civil, concebida como servicio público, es competencia del conjunto de las Administraciones públicas.

Ámbito Estatal:
En el ámbito de la Administración General del Estado, la estructura orgánica de la Protección Civil está encuadrada en el Ministerio del Interior y más específicamente, en la Dirección General de Protección Civil y Emergencias.

En el ámbito periférico, las funciones se ejercen a través de los delegados del gobierno del estado en las comunidades autonómicas, los Subdelegados y las Unidades de Protección Civil.

Ámbito Autonómico:
La estructura orgánica de la Administración autonómica andaluza en materia de Protección
Civil reside en la Consejería de Gobernación y , dentro de ésta, en la Dirección General de Política Interior. Dependiente de la Dirección General de Política Interior, se sitúa el Servicio de Protección Civil.

En los niveles provinciales, las competencias de la Comunidad Autonómica en materia de Protección Civil residen en los Delegados del Gobierno de la Junta de Andalucía. En cada una de las ocho Delegaciones del Gobierno existe un Servicio de Protección Civil de carácter provincial.

Las actuaciones fundamentales del nivel autonómico son:
-El establecimiento de un marco normativo y organizador de Comunidad Autónoma.
-Elaboración del Plan Territorial de Emergencia de Andalucía y de los Planes Especiales de su ámbito.
-Su atención se dirige especialmente a situaciones que superen al ámbito local de planificación.

Ámbito Local:
En el nivel local la organización de la Protección Civil depende de la Administración Local, es decir, los Ayuntamientos, su cabeza visible es el Alcalde como máximo competente en la materia y dicha competencia queda delegada en la Concejalía o Delegación de Área que se asigne, de ésta dependerá el Servicio Local de Protección Civil y la Agrupación de Voluntarios.

La Junta Local de Protección Civil se configura como un órgano colegiado y de coordinación.

Las actuaciones fundamentales de la Protección Civil Local son.-
-Elaboración del Plan de Emergencia Municipal y de los planes de actuación relacionados con planes especiales que le afecten localmente.
-Confeccionar planes de emergencia específicos para cada evento que por sus características pudiera derivar o generar una situación de peligro a los asistentes.
-Tener catalogados los medios y recursos de su ámbito territorial y administrativo para su activación y coordinación.
-En definitiva se trata de atender especialmente aquellas situaciones de emergencia de carácter local.

¿QUIENES INTERVIENEN EN PROTECCIÓN CIVIL?

Las diferentes entidades que intervienen coordinadamente en Protección Civil son:

– Servicios de orden.
– Contraincendios y salvamento.
– Sanitario.
– Transmisiones.
– Logístico.
– Evacuación y albergue.
– Atención social.
– Información y relaciones públicas.
– Rehabilitación de servicios públicos.
– Medios de comunicación social.
– Entidades privadas.
– Ciudadanos con mayoría de edad.